工程预算是工程项目在实施前的全面资金估算，涵盖从开始到完成的所有费用。工程预算主要由直接成本和间接成本构成。

直接成本包括材料费、人工费和机械使用费。材料费指的是项目所需的原材料、设备及其他物资成本。人工费是参与项目工作人员的工资、福利等劳动成本。机械使用费则指施工过程中机械设备的租赁或购买成本，以及维护保养费用。

间接成本涉及管理费、利润、风险准备金和税费等。管理费包括项目管理团队的工资、办公用品、差旅费等。利润是承包商或供应商预期获得的收益。风险准备金为应对项目实施中可能出现的风险预留的资金。税费则是根据国家法律法规需缴纳的各种税费。

除了直接成本和间接成本，其他费用包括设计费、咨询费、融资成本、场地费用、保险费和搬迁补偿费。设计费是项目设计阶段产生的费用，涉及建筑设计、结构设计、机电设计等。咨询费是指聘请专业顾问进行项目评估、审计等服务的费用。融资成本是项目融资过程中产生的利息、手续费等。场地费用包括土地购买或租赁费用，以及场地平整、环境改造等费用。保险费是为项目投保的各类保险费用，如建筑工程一切险、责任险等。搬迁补偿费是项目实施可能涉及的居民搬迁或企业搬迁所产生的补偿费用。

工程预算的编制是一个复杂过程，需经过收集资料、确定范围、分解工作、估算成本和汇总预算等步骤。审核调整后，预算成为项目实施的财务依据。

项目实施过程中，需要严格控制预算以避免超支。监控、变更管理、成本节约、风险管理是预算控制的关键措施。通过这些步骤和措施，可以确保工程预算的准确性，有效控制项目财务风险，保障项目顺利实施。