出差公杂费的发放依据出差地点的不同，按照国家或单位的相关规定标准执行。这类费用主要涵盖通讯费和市内交通费的补助。一般而言，公杂费采取包干使用的模式，即根据出差地区的具体标准，按照出差的自然天数进行核定。在实际操作中，单位需结合本单位的差旅费管理办法中的具体条款来处理。

对于出差员工，公杂费的发放通常是按照出差的天数来计算，具体标准会根据不同地区有所差异。单位在制定出差政策时，应确保符合国家或地方的相关规定，并结合自身的实际情况进行调整。例如，某些单位可能会根据员工的职级、出差频次等因素，适当调整公杂费的标准。

在发放公杂费时，单位还需注意以下几点：首先，应确保发放的公杂费与实际发生的费用相符；其次，应定期更新和审核公杂费的标准，以适应经济发展和物价变动；最后，应加强对公杂费使用的监管，防止出现滥用或浪费的情况。

为提高公杂费管理的透明度，单位可以建立相应的报销流程和记录制度，确保每笔费用都有据可查。此外，定期组织员工进行差旅费管理培训，提高员工的合规意识和操作能力，也是必要的。

总之，出差公杂费的发放是一项需要细致管理的工作，单位应根据实际情况制定合理的政策，确保费用的合理使用和员工的权益。