行政方法的内容不包括如下：

行政方法的内容不包括：

行政手段是管理国家事务或社会公共事务的方式，它以权威与服从为实施前提，以国家的强制力为后盾。

行政方法的体系结构包括决策、计划、组织、指挥、协调、控制、监督等环节。

行政方法在管理实践中被广泛采用，因为它是依法管理国家和社会公共事务、保证人民权利义务得以实现的重要工具。

行政方法的管理效果是直接和明显的，但也可能带来某些副作用，如机构臃肿、人浮于事、效率低下等问题。

综上所述，行政方法的内容不包括道德手段。

除了以上提到的内容，行政方法还包括以下方面：

行政程序：行政程序是指行政机关在行使行政权力时所必须遵循的步骤、方式和时间。行政程序通常由法律法规规定，以确保行政行为的合法性和公正性。

行政法规：行政法规是指由国家行政机关制定和实施的规范性文件，如行政法规、规章等。它们规定了行政管理领域的规则和标准，是行政机关行使职权的重要依据。

行政执法：行政执法是指行政机关依据法律法规对行政相对人实施的具体行政行为，如行政处罚、行政许可等。行政执法是行政管理的重要手段之一，对于维护社会秩序和公共利益具有重要作用。

行政监督：行政监督是指行政机关对自身及其工作人员的监督，以确保其行为符合法律法规和职业道德标准。行政监督包括内部监督和外部监督两种形式，是保障行政权力合法行使的重要机制。

总之，行政方法是行政管理的基础和核心，它涉及到行政机关的职权范围、管理方式、程序和法规等方面。正确运用行政方法可以有效地提高行政管理效率和质量，保障社会公共利益和人民权利的实现。