造价工程师的发证机关是中国建设工程造价管理协会（简称中价协），以及各省级的建设工程造价管理机构。

一、中国建设工程造价管理协会

中国建设工程造价管理协会（China Construction Engineering Cost Management Association，缩写CCECMA），成立于1990年，是由从事工程造价咨询业务的单位、具有执业资格的注册造价工程师及工程造价咨询行业的专家、学者自愿组成的全国性、行业性、非营利性社会组织。该协会受国家建设部和国家民政部的业务指导和监督管理。

中价协负责全国造价工程师的资格考试、注册、继续教育、执业监督等工作。它组织编写并发布了《造价工程师职业资格考试大纲》，为造价工程师的考试提供了标准。同时，它还负责制定和发布造价工程师的职业道德准则和行为规范，以维护行业的公正性和诚信度。

二、各省级建设工程造价管理机构

除了中价协之外，各省级的建设工程造价管理机构也参与造价工程师的管理与发证工作。这些机构通常隶属于省级的建设行政主管部门，负责本地区的造价工程师考试、注册、继续教育和执业监督等具体事务。它们会根据中价协的指导方针和地方实际情况，制定相应的实施细则和管理规定。

例如，某省建设工程造价管理机构可能会负责组织当地的造价工程师考试，处理考试结果，颁发资格证书，并对持证者进行定期的业绩考核和执业检查。这些机构还会提供相关的培训和教育服务，帮助造价工程师提升专业技能和知识水平。

三、造价工程师的职责与作用

造价工程师是工程建设领域内不可或缺的专业人才，他们主要负责工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单及招标控制价编制、工程结算和竣工决算等工作。通过这些工作，造价工程师能够有效控制工程成本，确保项目投资的合理性和经济效益。

在工程项目全过程中，造价工程师需要运用其专业知识和经验，对工程项目的经济性、可行性和风险进行评估和控制。他们的工作对于保证工程质量、提高投资效益、防止腐败现象等方面都具有重要作用。因此，造价工程师不仅需要具备扎实的专业知识，还需要具备良好的职业道德和社会责任感。

四、造价工程师的职业发展

随着建筑市场的不断发展和完善，造价工程师的需求也在不断增加。造价工程师的职业发展路径通常包括初级、中级和高级三个层次。初级造价工程师主要从事基本的造价计算和文件编制工作；中级造价工程师则负责更复杂的造价分析和控制任务；而高级造价工程师则需要具备丰富的经验和较高的管理水平，能够承担大型或复杂项目的造价管理工作。

为了适应职业发展的需求，造价工程师需要不断地学习和提升自己的专业技能。除了参加中价协和地方造价管理机构组织的继续教育课程外，还可以选择攻读相关专业的硕士或博士学位，或者考取更高级别的职业资格证书，如国际造价工程师资格认证等。

五、结语

造价工程师的发证机关主要包括中国建设工程造价管理协会和省级建设工程造价管理机构。这两个机构共同负责造价工程师的资格认证、管理和监督工作，以确保造价工程师的专业素质和职业道德水平能够满足工程建设的需求。同时，造价工程师作为工程建设领域的关键角色，对于保障工程质量和投资效益具有不可替代的作用。因此，造价工程师的职业发展和个人成长对于整个行业的健康发展具有重要意义。