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浅谈对新《会计法》的几点认识

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一、《会计法》修订是完善会计核算制度所必须的工作。随着我国改革开放的不断深入和市场经济的进一步完善,会计面临的社会经济环境发生了很大的变化,会计业务的范围越来越广,信息质量要求越来越高。新的《会计法》对会计核算、公司企业会计核算的特别规定、会计监督、会计机构和会计人员以及会计的法律责任都比过去的《会计法》有了更明确的规定和更具体的要求,也更便于实施了。这有利于全国统一的会计制度的制订和施行。其次,新《会计法》强调了会计资料的真实性、完整性,对会计核算的要求更加清晰,责任划分的更加明确,处罚刑事责任也明朗化了,这些都有利于贯彻新的会计制度,从而也保证了会计核算的质量要求。

二、明确了单位负责人、会计人员的责任。新《会计法》明确了“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”。这些规定强化了单位负责人的会计责任,这是因为我国目前单位负责人是一个单位的法定代表人,居于核心地位,对单位的物质文明、精神文明建设负有全面责任,对单位的重大财务收支有进行直接审批或委托专人审批的权力。

新的《会计法》明确了会计人员的法律责任,规范了会计工作行为,有利于会计人员发挥自身的作用,行使自己的职责,使会计人员逐步由核算型向核算管理型过渡,对提高财会人员的队伍起到了重要的作用。

三、新《会计法》强化了会计监督体系,加大了违反会计法的惩治力度。新《会计法》规定,各单位要建立、健全本单位内部会计监督制度和会计监督主体。会计监督主体,由会计机构和会计人员、注册会计师和财政部门组成三位一体的会计监督体系,从而不断提高会计工作的规范化水平,加大了违反会计法的惩治力度;只有健全的监督体系,才能保证会计工作的信息质量,会计工作才能按照正常健康的轨道向前发展。

四、重在落实,贵在执行。首先要加大对单位负责人、会计人员学习新《会计法》的培训与考核。使之读懂内容,精通内涵,领会实质,用于指导今后的会计工作。其次财政部门、注册会计师要加强检查、指导、监督,对认真贯彻执行《会计法》的单位要给予表扬或奖励,对执行新《会计法》力度不够,要进行严肃处理,保证执法的力度。第三单位负责人必须以身作则,做出榜样。同时还要制定本单位新《会计法》实施办法。要奖惩结合,形成一种良好的激励和约束机制。对能严格执法、表现优秀的会计人员予以奖励,对违法的会计人员和单位负责人应予以严肃惩处或调离岗位。