首先来看一组数据，截至2017年底，南京市65岁及以上老龄人口超过140万人，占南京市户籍人口的14%，步入深度老龄化社会，老年人口众多，难免面临着上下楼困难的问题，有电梯的现代住宅还好解决，20世纪末没有电梯的单位住宅可就难坏这部分老年人了。

伴随着《政府工作报告》总理的呼吁和要求，南京市政府自2017年便颁布有关老旧住宅加装电梯相关文件和办法《南京市既有住宅增设电梯规划指南》，3年过去了，一起看看文件内容和最新的调整：

1.双2/3同意可申请加装电梯

南京市政府考虑到加装电梯的意见协商难题，将南京市加装电梯的计划立项环节中的本单元业主征询设置为2/3及以上同意，然后经过本小区业主2/3以上同意（如果占用了专有部分，还需要专有部分同意），其中申请加装电梯时，还应上交一系列证明，如：资金分摊方案，对低层业主补偿方案、维护费用等方案，这几个方案恰恰都是全国各处加装电梯中的瓶颈部分，其实，调研了那么多加装电梯工程，几乎都是居民自发组织和完成，只要能够进入到计划立项环节，前期针对协商资金等方案签署协议书，后期跑办流程就是时间问题了，而政府索性一直在优化审批流程、规划管理等阶段，所以前期事不大，后期不是事。

2.街道or居委会负责“难啃的骨头”部分

在南京市加装电梯指南中明确规定了区政府、基层政府相关职能部门如规划部、城乡建设部、财政部、公安机关等部门的应然职责，多地大同小异，比较明显的是将"治理单元下沉到街道"，其他省市仅规定街道办应负责协助等较为模糊的界定义务，而南京市明确写道：街道办负责政策宣传、业务指导、矛盾协调、代为申报施工许可证、设计方案监管等等，可谓“身兼数职”

而真正落实到居民，则又落到了传统社区困境—“居委会事多权少”，街道办将责任下发至居委会，居委会事情只会做加法，事情繁多，要看居委会的处理事情能力决定推行效果如何，希望街道办能够真正深入下去，潜下心来，落实到每个社区中的项目中去

3.可提取住房公积金

考虑到受众群体是老年人，南京市在老旧住宅多层电梯领域将公积金做了些调整：产权人可以使用本人或配偶的住房公积金，分担电梯费用

4.根据楼层设置补贴，最高20万元/

之前由市住房保障和房产局、市财政局出台《通知》明确补贴会按照南京市老楼层数给予补贴，但应该是针对玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台区这几个区的2000年之前建造的老旧住宅，但应该会慢慢扩大区域，补贴方案：

4层住宅补贴14万元/

5层住宅补贴16万元/

6层住宅补贴18万元/

七层及以上补贴20万元/台

【想要继续深入了解老旧住宅加装电梯，请点关注，非常感谢！】