应急局。根据查询相关资料显示：有限空间作业属于特种作业，发证机构是北京市应急管理局，证书有效期6年，证书每三年复审一次，复审需要提前一个月报名。通过理论和实操考试成绩合格后，20个工作日后应急局核发的特种作业操作证。