广州市护理站的设立基于《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准(试行)》以及《广东省卫生计生委关于进一步规范医疗机构审批管理的通知》(粤卫规〔2017〕6号)等法规。这些护理站需获得《医疗机构执业许可证》，方可正式运营。设立护理站需满足一定的条件，如总面积需达到30平方米以上，并需配备至少3名持有护士资格的护理人员，其中至少有一人需持有中级或以上职称。

在确定试点单位时，不仅考虑护理站自身的条件，还会考虑到各区的均衡布局。今年四月，市卫计、民政、发改、财政、人社等部门联合发布了《关于印发的通知》(穗卫家庭〔2018〕4号)，该通知中提出，对试点社区护理站提供35万元至40万元的政府资助，旨在培育和完善广州市的养老护理市场机制。

按照每站3人的预算，广州市护理站每年的开办经费约为40万元。因此，政府提供的资助基本可以覆盖护理站试点单位的首年运行费用。

护理站的设立对提升广州市的医疗服务水平具有重要意义，特别是在满足社区居民的医疗需求方面。通过引入更多具有专业资质的护理人员，可以提高护理服务的质量和效率，从而更好地服务于社区居民。

此外，政府的资助措施不仅有助于减轻护理站的初期运营压力，还为探索和建立更加完善的养老护理市场机制提供了有力支持。通过这种模式，广州市有望在养老服务领域实现新的突破，为市民提供更加便捷和高质量的医疗服务。