国税发〔2006〕156号文件第十四条详细规定了增值税专用发票处理的具体操作流程。文件指出，当一般纳税人收到专用发票后，如果遇到销货退回、开票有误，或者销货部分退回及发生销售折让的情况，但这些情形又不符合作废条件时，购买方需要向主管税务机关提交一份《开具红字增值税专用发票申请单》。这份申请单是处理上述特定情况的关键步骤。

具体来说，当发生销货退回时，即使不符合作废条件，购买方仍然需要通过申请单来申请开具红字发票，以反映已退回的货物金额。同样，若开票过程中出现错误，导致发票内容与实际业务不符，购买方也需使用申请单进行更正。此外，当销售部分货物退回或发生销售折让时，同样需要通过申请单来调整发票金额。这不仅有助于确保税务合规，还便于双方准确核算财务数据。

申请单的填写需严格按照税务机关的要求进行，包括明确填写退回或折让的具体金额、原因及日期等信息。提交申请单后，主管税务机关将审核申请内容，并根据审核结果出具相应的红字发票。这种处理方式不仅规范了交易流程，还提高了发票管理的透明度和准确性。

值得注意的是，整个过程需要双方积极配合，特别是购买方应及时准确地提供相关资料，以便顺利完成红字发票的开具。这有助于双方在税务方面保持合规，同时也为企业的财务管理和税务筹划提供了便利。

总的来说，国税发〔2006〕156号文件的这一规定，为处理特定情形下的增值税专用发票提供了明确的操作指南，确保了税务处理的规范性和一致性。