本大纲是为了加强机动车驾驶培训管理，规范教学行为，提高培训质量而制定。依据包括《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》等法律法规。

学时安排方面，大纲规定了机动车驾驶培训的基本学时要求。对于已持有驾驶证学员增加或变更准驾车型的，各省份可结合实际情况调整理论培训内容和学时，但“道路交通安全法律、法规和相关知识”和“安全文明驾驶常识”的学时不得低于特定标准。同时，学员每日的理论培训不得超过6学时，实际操作不得超过4学时。

教学要求涵盖四部分内容，即“道路交通安全法律、法规和相关知识”、“基础和场地驾驶”、“道路驾驶”和“安全文明驾驶常识”。每部分培训后需考核，不合格者需增加复训。教学方式多样，包括多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等。其中，“基础和场地驾驶”和“道路驾驶”部分可采用驾驶模拟设备，但模拟教学学时不得超过6学时。安全文明驾驶应与道路驾驶融合教学，而“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉训练。

驾培机构需根据大纲制定教学计划，规范填写教学日志，实施差异化教学。对于轮式专用机械车（M）、无轨电车（N）、有轨电车（P）三种准驾车型，各省份自行制定培训大纲并报交通运输部备案。各准驾车型的培训里程不得低于特定标准，大型客货车驾驶员的职业教育参照本大纲，按有关规定另行制定人才培养方案。

培训教学大纲分为四部分：第一部分“道路交通安全法律、法规和相关知识”；第二部分“基础和场地驾驶”，旨在掌握基础驾驶和场地驾驶理论知识，以及基本驾驶操作要领；第三部分“道路驾驶”，目标是掌握道路驾驶的安全行车知识，适应各种道路和夜间驾驶方法；第四部分“安全文明驾驶常识”，旨在全面提高驾驶员对各种道路条件、气象环境下的安全文明驾驶能力，掌握危险源辨识与防御性驾驶知识，以及紧急情况下的临危处置知识等。