公示期一般为三天，所以过了公示期未领取中标通知书并不可以推断其就是放弃中标，但如果中标人明确表明自己放弃的除外。招标代理机构代表的是招标人，其本身并不与中标人存在合同关系，中标人放弃中标应对招标人承担法律责任。