的确很困难。我们国家正处于发展阶段，和那些发达国家比起来是非常贫穷的。中国人口那么多，义务教育要是12年的话，无疑是给国家带来很沉重的负担，同时，没有多余的资金去发展国民经济。所以，如果依你所讲，定会阻碍国家的发展。