充分就业是指在宏观经济中，所有可用的资源都得到了充分利用，包括劳动力、资本、自然资源等。这种状态下的就业市场供需平衡，失业率为零。尽管这个概念有广义和狭义之分，但通常情况下，狭义的充分就业指的是劳动就业，即每个人都有合适的工作机会。

财政政策是宏观经济学中的重要概念之一，指的是政府通过调整税收和支出来影响总需求的政策。财政政策的主要目标是实现充分就业和稳定经济增长。为了实现充分就业，政府可以采取积极的财政政策，如增加支出和减少税收，从而刺激总需求增长，提高就业率。

充分就业状态下，经济增长也会达到最优水平。此时，社会资源的利用效率最高，生产率最高，同时也减少了资源浪费和环境破坏。因此，实现充分就业是宏观经济学中的重要目标之一。