财政赤字和公共债务（公共债务亦称国债即公债）的区别：

一、定义不同

财政赤字：即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。若实际执行结果收入大于支出，为财政盈余。它反映着一国政府的收支状况。

财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。

公共债务：从会计意义看，债务是指由过去交易、事项形成的，由单位承担并预期会计导致经济利益流出单位的现时义务，包括各种借款、应付及预收款项等。

二、产生的影响不同

财政赤字：通常赤字增加，很容易导致通胀。那么在通胀情况下，借款人会增发债券（通胀情况下借款人借钱是有力的）而贷出资金者会把资金更多进行事务投资而减少债券购买。此外，如果考虑“李嘉图等价效益”由于政府发债最终都要依靠未来的增加税收来偿还。 　

当人们意识到这点也就意识到今天购买国债未必能获得收益（因为在未来政府有可能通过提高税率来偿还国债），那么人们就不会购买国债。

因此，一方面是国债供给增加；另一方面是债券需求的不变、甚至下降，都会导致债券价格下降。我们知道债券价格与利率是成反比，因此，此时利率就会上升，所以连续来看赤字会导致利率上升。

公共债务：公共债务并非英国经济增长的症结所在，英国经济面临着三重经济危机：增长停滞、债台高筑、发展不平衡。一直以来，联盟政府的努力均不成比例地偏向于解决三个问题中的一个——即债务问题——随后范围又缩小至公共部门的债务问题。

政府在解决经济增长问题上的努力从未引起过人们的注意；而它似乎放弃了解决经济不平衡性的尝试。在接下来的几个月里，财政大臣乔治·奥斯本应该暂时把2015/2016年度的《开支预算审查》放一放，这个问题还可以往后拖延一阵子。

而现在，他应该把所有的精力都放在制定三月份预算方案上，该方案应该同时处理好经济危机的上述三重要素。现在距离英国经济陷入衰退已经过去了将近五年，而经济复苏内在的“停止—启动”属性使得实际国内生产总值仍然保持在3%左右，远远低于其峰值。

过去的这五年是英国经济自20世纪30年代大萧条以来所经历的最痛苦的时期，经济学家预测，英国经济可能会陷入“三次探底衰退”，这在历史上是从未出现过的。

三、作用不同

公债在我国经济发展中的作用：

1、从财政角度看，公债是财政收入的补充形式，是弥补赤字、解决财政困难的有效手段，是筹集建设资金的较好方法。

当国家财政一时支出大于收入、遇有临时急需时，发行公债比较简捷，可济急需。从长远看，公债还是筹集建设资金的较好形式。一些投资大、建设周期长、见效慢的项目，如能源、交通等重点建设，往往需要政府积极介入。

2、从经济的角度看，公债是政府调控经济的重要政策工具。

财政赤字的积极作用：

赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。在短期内，经济若处于非充分就业状态，社会的闲散资源并未充分利用时，财政赤字可扩大总需求，带动相关产业的发展，刺激经济回升。

在当前世界经济增长乏力的条件下，中国经济能够保持平稳增长态势，扩张性赤字财政政策功不可没。从这个角度说，财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。

实际上财政赤字是国家为经济发展、社会稳定等目标，依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济，是国家在经济调控中发挥作用的一个表现。

扩展资料：

公债的基本特征是：

1、公债是作为国家各级政府的债务而存在的。政府完全以法人身份承担债务负担，体现了政府与公债投资者之间的债务和债权关系。

2、公债是国家信用的表现。以信用为基础，凭借国家信用，按照一般信用原则建立起来的信用关系。

3、公债是财政分配的一种形式。它体现了国家财政参与货币流通和国民收入再分配所形成的特殊分配关系。

4、公债政策是国家财政宏观经济政策的重要组成部分。对国民收入分配、社会总供求和国民经济运行都发挥着重要的调节作用。

5、公债的认购在一定程度上具有爱国意义，因此在某些特殊情况下，公债的发行具有强制性。

6、由于公债收入最终需要还清本息，并且主要是依靠以后年份增加税收来偿还，这相当于税收后移，因此，国际上一般不把公债列入正常的财政收入，而作为财政赤字的弥补。

参考资料来源：百度百科-财政赤字

参考资料来源：百度百科-公共债务

参考资料来源：百度百科-公债