因为牛顿三定律阐述的中心是不一样的。

牛一：表明了力是使运动发生改变的因素，而不是维持运动的因素。解释了力的本质。

牛二：揭示了力与运动的关系，沟通了运动学与力学。

牛三：揭示了相互作用的特征。

以上可能不能说服你，接下来再从另一个方面谈谈：

牛一的描述为：当一个物体所受合外力为零时，其处于匀速运动或静止。

因此你认为是牛二的特例，也并非全错。但是你所处的角度是后来人，假象你现在对牛顿三定律一无所知，试图通过实验来认知力与运动的关系。

那么你最先希望知道什么，当然是力是什么？

那么你很快会发现当你不施加力的时候物体的运动状态不会发生改变，于是得到牛一。

其次，你会问力与运动什么关系？

通过大量的实验你会得到力与加速度呈现正比关系，于是得到牛二。

现在当你发现牛二后，别人问你牛二中a=0的话说明什么，你会说加速度为零。

但是别人问你牛一是什么，你会告诉他力是什么。

这就是两者的区别，不在于表现出来的表象而在于物理本质。