ISF，即“进口安全申报”，又称“反恐申报”，是美国海关针对美国进口商提出的要求。在“911事件”之后，美国海关和边境保护局为提高国家安全，引入了此申报制度。ISF包含12项内容，其中10项由进口商提供，2项由船公司提供，故称之为“10+2”。ISF可由卖方或买方申报，如由买方代为申报，则需通过货代申报，并获得收货人授权，同时货代需主动联系收货人。ISF申报内容包括制造商、卖方、买方、货物送达公司、美国进口商海关登记号、美国收货人美国保税号码、货物原产地、HS商品编号、集装箱装柜地址、拼箱公司等详细信息。

AMS申报，即“24小时舱单系统”或“美国反恐舱单系统”，主要针对提单内的信息，由货代管控申报。ISF与AMS申报存在差异，主要表现在申报对象、信息内容、发送方式、发送时间、修改截止时间等方面。ISF由进口商或其指定的货代、报关行发送，使用现有AMS系统或美国海关ABI关税系统，必须在登船24小时前发送，并在船到港24小时前完成最后修改。

AMS申报需由最接近直接出口商的货代（NVOCC）发送，NVOCC需取得FMC的NVOCC资质，并从NMFTA机构获取SCAC码。发送AMS时，必须遵守美国海关规定，不提供准确的进出口商资料可能面临罚款。AMS资料应在开船前24小时发送，实际操作中，船公司或NVOCC通常会提前几天要求提供资料。在发送AMS资料后，将获得美国海关自动检查及回复的结果。

ISF和AMS的实施，显著提高了美国进口货物信息的准确性和追踪性，降低了进口商品风险，提高了清关效率，增强了国土安全。美国之后，许多国家也开始实施类似系统，以确保国土安全和人民利益。美国海关可能对AMS的要求和程序进行不定期更新，请关注美国海关最新发布。

ISF和AMS都包含两部分信息，一部分为MBL的AMS信息，由船公司直接发送给美国海关；另一部分为HBL的AMS信息，通常由货主或货代发送至美国海关。实践中，常见操作模式是将HBL的AMS信息交由订舱代理发送。AMS回执自动匹配“海单AMS信息”（1Y）和“ISF信息”（3Z），确保清关流程顺畅。