护士资格证的发放单位通常由各国或地区的卫生部门、卫生局或相关卫生管理机构负责。具体发放机构可能因国家或地区而异。

在中国，护士专业技术资格证书由国家卫生健康委员会（原卫生部）或各省级卫生健康委员会发放。在中国，护士需通过国家统一的护士执业资格考试，并获得合格成绩后才能获取护士专业技术资格证书。

在美国，护士专业技术资格证书由各州的护士监管机构或州级卫生部门发放。每个州都有自己的护士执业法规和要求。护士需完成相关的护理教育课程，通过国家执业考试（如NCLEX）后，方可获得护士专业技术资格证书。

在其他国家或地区，发放单位同样依据各自的规定和法律确定。例如，在英国，护士资格证书由护理与助产士委员会（NMC）发放，该机构负责管理并监督护士及助产士的专业资格。

在加拿大，护士资格证由各省或地区的护士监管机构发放。加拿大各省份的护士监管机构负责监管护士资格认证、执业许可和继续教育等事宜。

在澳大利亚，护士资格证由护理和助产士注册委员会（Nursing and Midwifery Board of Australia）发放。该机构负责制定护士和助产士的专业标准，并监督资格认证和继续教育。

各国或地区对于护士资格证书的发放单位及其相关要求都有明确的规定，以确保护士的专业素质和职业资格符合标准。

在欧盟，护士资格证的发放则由各个成员国的卫生部门负责，但需遵守欧盟关于护士资格互认的规定，确保在不同成员国间执业的护士资格得到承认。

总之，各国或地区的护士资格证发放单位不尽相同，但都致力于确保护士的专业能力和职业资格达到相应标准。