企业资本结构的优化是一个复杂的过程，需要考虑多方面的因素。首先，国家的发达程度对资本结构有着显著的影响。发展中国家由于经济落后，储蓄不足，金融市场不发达，难以形成有效的资本结构，而发达国家则有健全的金融体系保障资金流动。

经济周期也对企业资本结构有直接影响。在经济衰退期，企业应减少负债，确保偿债能力；而在经济繁荣期，则可适当增加负债，抓住发展机遇。企业应合理确定债务结构，避免债务到期日集中带来的压力。

不同行业竞争程度不同，负债水平也会有所差异。竞争激烈的行业，如家电、电子、化工等，应保持较低的负债水平，以获得稳定的财务状况；而垄断行业，如通讯、自来水、煤气、电力等，则可适当提高负债水平。

税收机制也会影响企业的资本结构。根据我国税法，企业债务利息可冲减利润，减少企业所得税。因此，对高税率企业而言，使用更多债务可以提高企业价值。

企业内部因素同样重要。行业因素、资本成本因素、财务风险因素、经营稳定性和经营风险因素等都需综合考虑。企业应保持财务杠杆在合理范围内，避免影响长期稳定性。此外，企业应努力维持借贷能力，但长期来看，这可能并非最佳选择。

企业控制权因素也需考虑。当企业管理控制状况不佳时，资本结构优化决策应考虑这些因素。不同资产结构的企业，利用财务杠杆的能力也不同。因此，企业应根据自身情况，合理调整资本结构。