法律分析：农村环境污染具有污染源小而多、广而散的特点，传统的环境治理模式应用于农村环保之中，出现环境治理主体缺位，治理方法滞后，治理投入匮乏以及城乡环境治理政策倾斜等问题。基于环境民主与环境效益的博弈，提出引入农村环境社区治理模式，依托现有的农村自治组织，实现农村环境治理的公众参与。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百七十六条 民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。