强化农业科技创新与应用包括实施现代种业科技支撑行动、实施农产品精深加工科技支撑行动、加快科技成果转化应用、完善科技创新服务。农业科技创新既包括狭义的农业新技术的发明或研发过程，也包括广义的将农业技术发明应用到农业经济活动中所引发的农业生产要素的重新组合。它是农业生产者或企业家为获取商业利益而重新组织生产条件和要素的过程，涉及新技术研究开发、试验推广、生产应用和扩散等综合过程。

农业科技创新的作用主要体现在以下三个方面：

1. 降低农业的自然风险：

- 通过农业科技创新，可以推出抗旱、抗盐碱等作物品种，减少自然灾害对农业稳产的影响。

- 加强病虫害预报、气象预测、土壤酸碱系数监测等，采用科学方法对作物生产过程进行梯度控制和保护，增加农业生产的稳定性。

2. 降低农业的社会风险：

- 农业科技创新有助于农业在国民经济体系中的科学定位，协调与其他产业的关系，发挥农业的基础支撑作用。

- 促进农业生产围绕经济效益、社会效益、生态效益与文化效益的整合性目标发展，避免走弯路，将农业增长纳入良性发展系统。

3. 降低农业的市场风险：

- 农业科技创新能增强对农业经营市场的预见性，完善农业产业经营管理，使农业生产方法、方向及政策建立在科学基础上。

- 推动农产品生产、加工、贮存、包装运输等环节的质量保证和监控体系建立，促进农业向标准化和规范化方向发展。

- 避免不必要的损失，降低农业自身风险，增强农业经营的稳定性。

综上所述，农业科技创新在提高农业生产效率、降低风险、促进农业可持续发展方面发挥着重要作用。