城市管理综合管理的改革与提升，需充分利用现代科技，特别是信息技术的进展，推动复杂性科学的研究，提供城市管理的新机遇。以开放的复杂巨系统及其方法论为指导，从定性到定量的综合集成，整合市政基础设施、公用事业、城市交通、环境卫生、市容景观、环境保护等众多领域的知识，以实现城市管理的最优化目标。

还原论在推动科学进步的同时，也存在局限性。学科的分化与综合趋势并存，高度专业化的管理与综合管理的平衡成为现代城市管理的挑战。按照钱学森的复杂巨系统理论，成立城市综合管理部门，加强城市综合管理与协调，是科学认识现代城市复杂性的重要要求。综合集成法的应用，推动城市管理科技创新，走出科技支撑下的现代城市管理之路。

首都城市管理工作需坚持科学发展观，以指导城市管理思路与工作重点的梳理。确保城市功能正常发挥，提供优质服务，便利国内国际交往，为教育科学文化事业与市民生活创造良好环境。城市快速发展要求科学发展观的指导，避免城市化过程中的“城市病”，确保城市可持续发展与功能实现。

首都城市面临水资源紧张、大气污染、交通拥堵、城乡差距等深层次问题，解决这些问题需从首都城市全面协调发展的高度出发，统筹安排各项工作。增强城市综合竞争力，需科学定位城市发展，整合资源配置，改善运行环境，完善城市功能，全面提升城市的吸引力与财富创造能力。

以科学发展观指导城市管理，需推进管理体制和机制创新。明确政府职能定位，合理设置城市管理机构，建立科学民主决策机制，灵活协调机制，政务信息公开机制。创新运行机制和手段，降低城市管理成本，提高管理效率。组织调动全社会力量参与城市管理，增强社会自我管理能力，实现高水平管理城市。

社会组织在城市管理中具有独特优势，需培育、发展和健全社会组织，全面提升社区公共服务功能，建立与市民沟通的渠道，引导社会组织深入研究城市管理问题。鼓励非公有制经济、民营企业参与城市管理与服务工作，增强城市承载能力，提升城市管理质量。

扩展资料

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为5。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。