在中国，建委与中国建设教育协会分别负责颁发不同类型的施工员证书。建委，全称为中国建设委员，负责制作并发放的施工员证在全国范围内通用，适用于公司外地投标，且可通过网上或电话查询验证。

相比之下，建协，即中国建设教育协会，则主要负责颁发从业资格证，该证书同样在全国范围内有效，但仅作为个人从业资格的证明，不具备用于公司资质提升的功能。

挂靠方面，建委颁发的施工员证允许进行挂靠，而建协颁发的施工员证则不允许挂靠。这意味着，持有建委颁发证书的人士可以将其证书用于提高个人职业竞争力或在建筑行业内寻求更多机会，而持有建协证书的人士则更多关注于个人职业资格的认证。

综上所述，建委与建协在施工员证书的发放单位、使用范围以及挂靠方面存在显著差异，选择适合自己的证书类型对个人职业发展至关重要。