货运代理开发票，向委托方全额开具增值税普通发票。根据《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）规定，试点纳税人提供的国际货物运输代理服务享受免征增值税优惠的，若委托方索取发票的，试点纳税人应当就国际货物运输代理服务收入向委托方全额开具增值税普通发票。从事国际货物运输代理业务的一般纳税人，应使用六联专用发票或五联增值税普通发票，其中第四联用作购付汇联。从事国际货物运输代理业务的小规模纳税人，应使用普通发票，其中第四联用作购付汇联。